正式挂牌超过六年之后，中国广播电视网络有限公司（下称“中国广电”）整合全国有线电视网络的方案揭开面纱。8月26日，江苏有线、华数传媒等11家上市公司发布对外投资公告，披露“全国一网”股份公司将由47名发起人组建，中国广电、各省网公司参与，阿里巴巴、国家电网旗下公司携100亿元入局。

“全国一网”股份公司即中国广电网络股份有限公司。国家市场监督管理局网站于8月4日披露，该公司已经完成申报登记。

根据上述上市公司公告，“全国一网”股份公司注册资本1012.01亿元，中国广电持股51%，阿里旗下杭州阿里巴巴创业投资管理有限公司和国家电网旗下国网信息通信产业集团有限公司各出资100亿元，持股9.88%；广东广电网络发展有限公司持股6.15%；北京北广传媒投资发展中心有限公司持股3.85%。

除了上述占股份额前五的公司之外，广电系上市公司以现金出资，出资额为两亿元或五亿元。其中，江苏有线（600959. SH）、华数传媒（00156.SZ）、东方明珠（ 600637.SH ）出资五亿元，持有0.49%的股权；吉视传媒（ 601929.SH ）、广西广电（ 600936.SH ）、天威视讯（ 002238.SH ）、贵广网络（ 600996.SH ）各出资两亿元，持股0.20%。

非上市公司以资产方式入股，将按照各非上市省网公司归母净资产的51%认缴，审计节点为2019年12月31日，个别非上市省网公司股东以货币认缴出资额。一名业内人士此前对财新分析称，要求非上市省级公司按51%的股权出资，意味着股份公司将对省级公司实现控股，这样一来就可以启动5G牌照，也方便实施后续资本动作。

公告还显示，按照中央文化企业有关管理规定组成，第一届董事会成员为11人，不设职工代表董事，暂不设独立董事。股东大会选举结果为，11人中的6人来自中国广电提名，阿里巴巴、国网信通产业集团、北广传媒投资中心各提名1人，其余2人由以货币出资的上市公司和非上市省网公司共同提名。

今年2月，财新记者从多名广电业内人士获悉，有关部门于2月13日向各地宣传部门、广电部门下发文件，要求加快推进全国一网和广电5G的融合，并明确了有线电视网络整合的具体方案：“全国一网”股份公司将由中国广电、各省网按净资产认股，同时引入外部战略投资者。此后，国家广电总局、中国广电多次召开会议，协调推进“全国一网”相关事项进展。

根据今年2月下发的文件，股份公司组建后各省网公司原则成为其省级子公司，名称相应变更为“中国广电网络股份有限公司XX省（区、市）公司”。

文件还对网络整合时间做出规定，如果省网公司暂时不能参与组建，要在“十三五”末进入股份公司。此外，各省（区、市）只保留一个统一运营管理的有线电视运营商，如果地方未完成网络整合，要在组建后由省级子公司负责在规定时间内完成整合。

股份公司一旦组建，地方有线网络公司将得以使用中国广电的5G牌照。2019年6月，中国广电获得5G牌照。当时市场认为，这将成为全国有线电视行业和全国广电行业发展5G业务、转型的契机。但按照工信部规定，两个毫?关联的独?公司无法共同使?一张牌照。也就是说，5G牌照是发给中国?电的，并不能直接给作为独?法人的地?有线网络公司使用。陕?广电、华数传媒都在5G发牌之际对财新强调，中国?电获得5G牌照，上市公司与之不存在股权关系，对其业务?重大影响。

一位湖北广电内部人士告诉财新记者，目前有线电视用户流失很严重，用户流量和注意力被IPTV、手机短视频抢占。他认为，股份公司组建后，各地方广电有线网络公司都将成为国网的子公司，可以开展5G业务，将有机会扭转颓势。

据中广格兰调研，截至2019年三季度，中国有线电视用户较上一季度下降664万户至2.12亿户，较去年同期下降7%。当季，全行业十家上市的有线电视网络公司中，六家公司的总营收和净利润双双同比下滑。其中广西广电营收和盈利下滑均超过90%，净利润为532万元。

实际上，于2014年挂牌的中国广电，在成立之初就背负了整合全国有线电视网络资源的使命，但由于有线电视网络资产分散，进展缓慢，至今中国广电的业务和用户都极其有限，一度被业界视为“空壳”。

此次有关部门放出明确信号、组建公司方案已出炉，能否推动全国一网快速落地？一名不愿透露姓名的分析人士表示，“国网”整合必须依靠行政力量，但目前来看仅仅以部委牵头，力度可能不够。“这种国企的重组，一定要上升为国家统一行动，执行力才能提升。”他强调，“力度决定进度”。市场亦有声音质疑，相较三大电信运营商，中国广电整合资源，组建全国一网，运营全国有线网络的同时拓展到5G领域，在技术、人才、市场、资金等层面能否具备竞争优势？（财新网）